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发布日期：2024-01-02 18:02 点击次数：123
各县（市）、区东说念主民政府天津满意度调查公司，市政府各部门，市属各单元：
《石家庄成立华北热切商埠总体谈论》照旧市政府研究情愿，现予印发，请矜重贯彻实施。
二○○三年十二月三日
石家庄成立华北热切商埠总体谈论目次
一、导言
（一）商埠成立的兴致与内涵
（二）编制谈论的依据与原则
二、发展条目与环境
（一）比较上风
（二）相对纰谬与制约要素
（三）靠近的机遇
（四）可能的挑战
（五）基分内析论断
三、想法、战术与任务
（一）总体定位与基本想法
（二）阶段想法与主要筹备
（三）指挥想想与发展战术
（四）总体布局与主要任务
四、城市布局优化
（一）谈论想法和空间阵势
（二）实施想路
（三）主要任务
五、市场体系成立
（一）基本想路与发展想法
（二）主要任务与发展重心
六、买卖业态创新
（一）基本想法与发展想路
（二）主要任务与发展重心
七、当代物流发展
（一）总体定位、发展想法与实施法子
（二）主要任务、空间布局
八、营救体系
（一）加速上风产业发展，形成商贸流通与相干产业良性互动阵势
（二）加速城市化进度和交通、城建、城管发展要领，为商埠成立提供灵验的城市基础设施营救
（三）加速信息、金融、旅游等相干服务业发展，为商埠成立提供有劲的服务业营救
（四）强东说念主力资源开发与管制，为商埠成立提供有劲的东说念主才保障
九、实施措施
（一）健全市场流通法例体系，结束照章治市
（二）转变政府职能，建立新式商贸流通管制体制
（三）建立当代企业轨制，培育商贸流通市场主体
（四）扩掀怒放，招商引资，提高空洞竞争力
（五）发展中介组织，加强行业自律，表率市场次第
（六）成立诚信环境，表现优秀买卖文化
一、导言
《石家庄成立华北热切商埠总体谈论》（以下简称《谈论》）是成立商埠的宏不雅性、战术性、政策性、指挥性谈论，是华北热切商埠成立的摘要性文献，是翌日5~10年石家庄商贸流通产业与城市发展的宏伟蓝图，是全市东说念主民啐啄同机、共同立志的行动摘要，兴致紧要，影响真切。
（一）商埠成立的兴致与内涵
1、成立商埠的兴致
更动怒放20多年来，尤其是“九五”筹备实施以来，在区位交通上风和市场经济新体制的有劲推动下，石家庄市的商贸流通业获得了长足的发展。买卖基础设施渐渐完善，网点布局合理颐养。业态创新加速，新式业态发展赶紧。深化商贸更动和推动结构颐养，培育了一批商贸企业集团。市场成立更正加速，专科特色市场上风进一步表现，成为寰宇服装、小商品的热切集散地。社会破费品零卖总额和市场成交额快速增长。商贸流通业加多值占第三产业加多值的比重和对GDP孝敬率稳步提高，商贸流通业在寰宇的地位持续飞腾，不仅对促进石家庄国民经济和社会发展表现了热切的作用，也有劲地推动了城市成立与发展从相对单纯的工交城市向工交和商贸比较发达的当代工买卖城市的转变，推动了城市功能的第二次进步和城市形象的第二次升华，为进一步发展商贸流通产业、成立华北热切商埠奠定了坚实的基础。
翌日5~10年，是石家庄市经济社会发展、经济结构颐养、市场经济体制完善和对外怒放扩大的热切时期，是石家庄全面成立小康社会、加速推动当代化进度的热切阶段。为了结束石家庄市“十五”筹备提议的“国民经济持续快速健康发展、空洞经济实力及空洞竞争力权臣提高、经济结构战术性颐养迈出紧要要领、结构升级在上风产业获得彰着突破”的发展想法，进一步加速商贸流通及相干产业发展，鼎力成立华北热切商埠大势所趋。成立商埠既是搪塞国际国内经济时事变化发展尤其是经济全球化和我国“入世”、产业结构颐养与升级以及区域经济阵势变化的需要，更是石家庄市经济社会发展与城市成立的内在要求。成立商埠成心于加速商贸流通产业发展升级，培育新的商贸流通增长点；成心于推动产业结构颐养优化，提高经济增长质料；成心于促进商品和生产要素在市场目田流动，加速建立市场经济新体制，提高经济发展活力；成心于加速城市“第三次创业”，提高城市空洞实力与文化内涵，结束城市功能第三次进步和城市形象第三次升华；成心于提高石家庄在华北地区的聚拢和发射能力，重塑石家庄与京津关系及在华北地区的地位，成为华北经济不成或缺的主角之一。
2、华北热切商埠主意的内涵
鉴于华北地区商贸流通阵势的特别性和石家庄商贸流通的自己特质，石家庄成立华北热切商埠，既具有一般商埠的共性，也具有自己的特定内涵。
（1）华北商贸阵势的特质
由于历史、地舆和体制、政策等多方面的复杂原因，导致了华北地区商贸中心具有结构和布局的特别性。
――华北商贸流通阵势的多线索互补性。由于北京、天津和石家庄等城市商贸流通产业的不同特质，华北地区的商贸流通阵势推行上呈现出一种彰着的多线索特征。三个城市商贸流通产业由于处在不同的市场线索和市场结构中，具有不成替代、互补互动性特征。石家庄在发展商贸流通产业方面具有一定的比较上风，一些上风致使是北京、天津所虚伪足具备的。从今后相当长的时期来看，华北地区商贸流通阵势的多线索互补性还将赓续存在。
――华北商贸中心散布的复合性。华北地区商贸流通阵势的多线索互补性，从根蒂上决定了华北商贸中心城市具有布局的复合性，即不是形成一个长入的空洞性商贸中心城市，而是将商贸中心职能理解到不同的热切商贸城市，形成各具特色的热切商埠。凭证这一功能单干，石家庄看成立足华北、发射三北、连通国外的商贸流通产业发达城市，经过5~10年的持续成立和不懈努力，将发展成为具备当代市场体系、当代流通方式的华北地区热切商贸中心城市。
（2）石家庄成立华北热切商埠的主要内容
凭证已有的比较上风，成立中的石家庄“华北热切商埠”应该包括以下几个方面的热切内容：
――商品贸易中心。形成具有比较强的聚拢和发射能力，立足华北、发射寰宇、联通国外的专科商品生产加工与集散中心。
――当代物流中心。形成不同类型物流企业并存、立足华北、面向三北、具有一定专科特色的区域性当代物流中心。
――破费购物中心。形成集破费购物、失业文娱、不雅光旅游为一体，在华北地区具有热切影响的区域性购物破费中心。
――商务会展中心。形成以完善的商品展览展示为基础、以全地点配套的空洞服务功能为营救的专科性商品展览、会展中心。
――商贸信息中心。形成有形与无形市场为依托和营救、各样买卖信息汇集、发布的专科性买卖信息中心。
最终形成“以商品贸易中心为主导，以当代物流中心和破费购物中心为两翼，以商务会展中心和商贸信息中心为辅助”、具有多线索结构与复合功能的新阵势。
（二）编制谈论的依据与原则
《谈论》主要阐扬政府的战术意图，明确政府商贸流通作事重心，教导市场主体行动标的，所提议的发展想法和发展重心，是对市场主体的指挥性意见。编制谈论成心于长入想想、理清想路，鸠协力量，收拢重心，使商埠成立有法可依、有章可循，提高决策科学性，确保商埠成立质料。
1、编制谈论的依据
（1）国务院批复文献的要求。石家庄成立华北热切商埠，是国务院在2001年10月批准石家庄城市发展定位时提议的要求，编制《谈论》起先要以国务院批复对石家庄的定位为依据。
（2）国度与河北省“十五”筹备及服务业发展的总体部署。加速发展服务业是“十五”期间经济发展的热切标的，编制谈论要以国度和河北省“十五”筹备以及国务院和河北省发展服务业的总体部署为依据，贯彻实践并体现“十五”筹备和服务业发展意见的精神实质。
（3）市委、市政府的战术安排和全市东说念主民的愿望。编制谈论要依据并体现石家庄市委、市政府的战术安排和全市东说念主民的愿望，以及石家庄“十五”筹备和《石家庄市东说念主民政府对于“十五”期间进一步加速发展服务业的指挥意见》的要乞降相干精神。
（4）城市总体发展谈论想法。成立华北热切商埠是石家庄城市功能的基本定位和产业发展的标的，是城市品牌的基本内涵。编制谈论要以1983和2000年国务院批复的石家庄城市总体发展谈论为基本依据，在相干法律法例不停的范围内，凭证社会经济发展和城市成立的客不雅需要张开作事。
2、谈论编制的原则
（1）相持高起先、高模范。《谈论》是商埠成立的宏伟蓝图，编制谈论必须高模范、严要求。
（2）长入谈论，分步实施。《谈论》是商埠成立中战术旗号和行动摘要，编制谈论必须相持长入谈论、分步实施的原则，长入谈论、调解配套、幸免换取，要分步实施，稳步推动。
（3）科学性与动态性结合。《谈论》是成立商埠的宏不雅性与政策性谈论，编制谈论务必相持科学性、动态性。从石家庄的推行情况起程，绳趋尺步，立足遥远，具有一定的超前性。同期要有一定的弹性，在发展中继续修改完善。
（4）杰出摘要性与可操作性。《谈论》是成立商埠的摘要性谈论，编制谈论必须瀽瓴高屋，杰出摘要性，同期重视可操作性，达到摘要性与可操作性的长入。
3、谈论范围与期限
（1）谈论范围。谈论的范围为石家庄市统统这个词行政区画，以城区为主。具体分两个线索：第一线索涵盖石家庄市统统这个词行政区画范围；第二线索为城区即市内5区。
（2）谈论期限。着眼15～20年遥远发展，重心情议翌日10年，分2个阶段推动，2003～2007年为第一阶段，2008～2012年为第二阶段。
二、发展条目与环境
（一）比较上风
1、区位上风
（1）地舆位置上风。石家庄地处华北平原中南部，北靠都门北京和天津，南通郑州和华夏腹地，东临渤海和华北油田，西依太行山、并与寰宇煤炭和重化工基地山西省为邻，在历史上是晋冀两省的货色集散地。
（2）市场发射上风。石家庄的地舆位置和交通上风，使其具备了一定的市场发射上风。新华集贸中心、南三条小商品市场等驰名市场发射面积占到了寰宇地域一半以上；辛集皮革等专科市场发射到了东亚、欧洲和好意思洲。
2、交通和通讯上风
（1）交通上风。石家庄具有较为发达的公路、铁路、航运基础条目和运载能力，是我国朔方地区热切的客、货中转站，是寰宇三大铁路枢纽之一和环京津地区最大的货运空港，高速公路领有量居寰宇第一；石家庄火车站是寰宇三大货色编组站之一，民航机场是国度批准的国际港口机场，年公路、铁路、航空商品物资微辞量达6亿多吨。
（2）通讯上风。石家庄邮政、电信业发达，是寰宇四大邮件处理中心之一，全市固定电话用户近160万户，迁移通讯用户67万个，采集用户46万个，在寰宇省会城市中位居前方，领有国内先进水平的卫星通讯设施，是北京以南地区电讯采集的热切枢纽。
3、商贸流通上风
（1）商贸流通举座范围上风。2001年，石家庄社会破费品零卖总额369？？1亿元，市场成交额807？？5亿元，远隔保持了年递加15%和20%的增长速率，占全省市场份额远隔达到了1/5和1/3；全市买卖、饮食、服务业网点总和达到18万个，从业东说念主员近70万东说念主，买卖加多值完成130亿元，占第三产业加多值的30%，对全市GDP孝敬率达到12%.商贸流通业年结束税金近20亿元，对国内生产总值、作事、财政的孝敬率居16大行业前方。
（2）市场的产业营救上风和市场成立上风。在产业发展基础上，石家庄初步形成了由特色产业营救的专科性市场上风。当今商品市场总和达到641个，其中年景交额超亿元的市场达52个。
（3）买卖设施范围上风。1995年以来，石家庄完成新建和更新更正买卖网点350多个，新增建筑面积200多万平方米。当今市区买卖网点营业面积达到了150多万平方米，营业面积超万平方米的大型零卖市场、超市、购物中心达到23家。初步形成了建华、体南等区级买卖中心。
（4）流通主体实力上风。通过深化商贸更动和推动结构颐养，培育了一批大型商贸企业集团，涌现了一批具有一定例模实力的非公有制商贸企业。
（5）新式业态发展上风。当今全市各样连锁公司有17家，连锁店铺发展到420个，专卖店近百家，各样超市40家，万平方米以上的大型超市12家。在发展电子商务、物流配送方面进行了积极探索。
4、政策导朝上风
商贸流通在石家庄城市功能中具有极其热切的地位。1995年，市政府提议了把石家庄建成华北地区中南部商贸中心和面向“三北”地区的热切商埠的想法；2001年，国务院批复进一步明确了石家庄看成华北热切商埠的功能定位。从当今看，石家庄是寰宇惟一被定为“热切商埠”的城市。石家庄的城市功能定位及政策导向，为发展商贸流通产业、成立华北热切商埠提供了热切的成心条目。
（二）相对纰谬与制约要素
1、政府宏不雅管制与调控能力有待进一步提高
更动怒放以来，石家庄在深化经济体制更动、转变政府职能上有很大高出，但由于各样原因，在不雅念更新、职能转变、管制体制更动等方面仍存在不少问题。与沿海地区一些城市比拟，在想想不雅念和体制上都有一定“落差”。
2、商贸流通发展存在一定制约要素
市场体系成立与主导产业发展联接不够密切，市场线索不尽合理，市场功能不够完善，围绕市场的服务体系尚不健全，资金、东说念主才等要素市场也相对滞后。商贸流通仍以传统方式为主，连锁经营等当代流通业态所占比重较小。商贸企业尤其大型零卖企业范围有限，实力不够强，商贸企业更动有待进一步深化。买卖布局和流通基础设施方面，热切的批发市场大都辘集在二环路以内，在一定程度上为止了市场范围的扩大，影响了城市形象。中央商务区框架虽已初步形成，但在形象、功能、服务、环境等方面还有待进一步改善。石家庄住户收入水平在寰宇重心城市中处于中游，对社会购买力和城乡破费水平提高形成了一定的制约。
3、东说念主才资源与当代商贸流通发展需要尚存在一定缺口
石家庄在东说念主才结构和东说念主才培养上，与鼎力发展当代商贸流通的要求比拟还有不小差距。实在掌执当代学问并具备一定实践教训的商贸流通东说念主才还比较难熬，难以适应“入世”后当代商贸流通加速发展和商埠成立对商贸东说念主才的巨大需求。
（三）靠近的机遇
1、“入世”为石家庄商贸流通发展带来机遇
“入世”将给石家庄商贸流通发展带来很大的机遇：一是成心于改善投资环境，二是成心于促进买卖企业的结构性颐养，三是成心于表率流通次第，四是成心于加速从传统买卖向当代买卖转变的要领。
2、经济结构战术性颐养和区域经济发展会促进商贸流通业发展翌日一段时期，将是我国进行经济结构战术性颐养的热切时期；石家庄空洞经济实力较强，产业上风杰出，经济结构的战术性颐养将给商贸流通发展、成立华北热切商埠带来紧要的机遇。跟着经济结构的战术性颐养，区域经济也会有新的发展和变化；石家庄看成华北地区的区域性中心城市，在其商贸流通乃至统统这个词经济的发展中，将会得到更多的机遇。
3、石家庄市及附进地区发展、京津产业结构颐养和市场转型将成心于石家庄商贸流通发展空间的扩展
连年来，石家庄市所辖县区过头附进地区经济发展速率渐渐加速，对区域商贸流通范围扩大提议了新的需求，为石家庄加速商贸流通发展、成立华北热切商埠创造了一定的成心条目。从与京津的关系看，北京、天津产业结构颐养和市场转型会给石家庄的商贸流通发展带来越来越多的机遇。北京经办奥运会也将径直曲折地促进石家庄商贸流通发展。
4、地方上风产业发展壮大将为华北热切商埠提供发展基础医药、纺织和特色农业是石家庄具有一定基础和后劲的上风产业。寰宇药都、热切纺织工业基地和特色农业基地的成立，必将推动石家庄的上风产业发展进入一个新阶段，上风产业的发展壮大过头与商贸流通的良性互动，将为华北热切商埠成立带来巨大的发展机遇。
（四）可能的挑战
1、“入世”带来的挑战
跟着我国“入世”，对外怒放要领进一步加速，在给石家庄成立华北热切商埠带来机遇的同期也带来了挑战。国外买卖企业尤其是“航空母舰”型企业将会霸占和平分市场份额，加重行业内的竞争，并有可能会激发东说念主才外流。
2、当代物流发展对商贸流通发展提议了新的要求
物流业的发展对传统储运业等的发展会带来一定的压力；而其连气儿生产与营销的基本功能，也会使商贸流通中的批发业等的发展受到挤压。而基于交通、信息时间发展基础上的当代物流业的快速发展和高出，势必对石家庄物流业的发展提议新的要求。
3、京津地区“极化效应”将继续表露，附进地区商贸流通快速发展对石家庄商贸流通也将形成一定冲击
北京、天津是环渤海地区的两个经济中心。在翌日一段时期，京津“极化效应”有可能会带来区域内京津与其他地区间各异的继续扩大，同期，连年来华北及附进地区省会城市的商贸流通都有很大的发展，这些都将对石家庄的经济发展以及成立华北热切商埠形成一定的挑战。
（五）基分内析论断
基于对石家庄成立华北热切商埠的上风、纰谬、机遇和挑战的分析，不错得到以下论断：
（1）上风――机遇战术。加大更动怒放力度，高起先、高模范地进行华北热切商埠的成立；积极进行经济结构颐养，进步服务业在经济增长中的比重；壮大上风产业，为华北热切商埠的成立提供营救。
（2）上风――挑战战术。加速体制创新，深化买卖体制更动；加速大型买卖企业公司制更正，组建大型买卖集团；加速中小买卖企业更动；扩展商贸流通范围，壮大经济实力；进行重心区域特色成立，培育自有品牌。
（3）纰谬――机遇战术。切实转变政府职能，为成立华北热切商埠创造优良环境；研究制定市场规则，加强市场体系成立；合理进行买卖布局，加大买卖基础设施的投资力度。
（4）纰谬――挑战战术。全面进步商贸流通业自己的空洞实力和竞争能力；模仿先进教训，促进行业升级；发展连锁经营等先进流通业态；服从发展当代物流业；加速时间创新要领，推动流通业信息化成立；充分喜爱东说念主才的培养；建立和完善流通企业的激励机制。
三、想法、战术与任务
（一）总体定位与基本想法
1、总体定位
凭证华北热切商埠的内涵和商贸流通业的发展趋势，石家庄成立华北热切商埠的总体定位是：成立立足河北、面向华北、发射寰宇、联通国外的当代商贸流通中心。
2、基本想法
矜重落实国务院对石家庄城市发展的总体要求，围绕成立商品贸易中心、当代物流中心、破费购物中心、商务会展中心和商务信息中心等五大中心，加速构建全市流通当代化的基本框架，鼎力发展当代商贸流通业，努力结束“两个转变”，建成“四大体系”，提高“两个水平”，培育一批企业集团，加速形成业态清晰、功能完善、特色杰出和具有较强发射能力的石家庄商贸流通业发展新阵势，进一步加多商贸流通业对石家庄经济发展和城市品牌进步的孝敬，使之从经济发展中的“结尾产业”飞腾为“先导行业”，成为石家庄市经济的热切营救之一。
（1）两个转变：一是由以传统业态为主向以当代业态为主转变；二是由日用破费品流通为主向空洞经营的大流通转变。
（2）四大体系：一是专科化经营的新式批发体系；二是集约便利的当代零卖体系；三是高效清爽的当代物流配送体系；四是先进合理的产业和基础设施营救体系。
（3）两个水平：一是商贸流通业的信息化水平，二是商贸流通业的服务水平。
（4）一批企业集团：在当代批发业、当代百货业、连锁超市业、专科连锁业、物流配送业、餐饮服务业等领域，发展一批产权清晰、具有当代管制水讲理较强竞争力的大型商贸流通企业集团。
（二）阶段想法与主要筹备
1、第一阶段：2003～2007年
（1）阶段想法：基本完成商品贸易中心、当代物流中心和破费购物中心等五大中心的框架成立，以商品贸易中心成立为重心，带动当代物流中心和破费购物中心成立，为商务会展中心和商务信息中心成立创造条目，为成立当代化的华北商贸流通中心奠定精湛的基础。到2007年，形成5家年景交额100亿元以上的批发市场（其中，年景交额200亿元的批发市场2家），3家年销售额在20亿元以上的零卖企业集团（其中，30亿元以上的1家），3家企业进入寰宇零卖业百强企业，4家企业进入寰宇连锁业百强企业。
（2）主要筹备
到2007年，商贸流通业发展的主要筹备量度为：
商品市场成交额完成1300亿元；
社会破费品零卖额达到730亿元，其中连锁业销售额达到130亿元，占全市破费品零卖总额18%；
商贸流通业加多值达到240亿元，占服务业加多值的35%以上；
买卖服务业作事东说念主数达到100万东说念主；城市买卖服务业作事东说念主数占城市作事比重25%；
买卖服务业网点数达到20万个；
城市买卖经营面积东说念主均达到0？？85平方米。
2、第二阶段：2008～2012年
（1）阶段想法：基本完成商品贸易中心、当代物流中心和破费购物中心等五大中心的功能成立，进一步强化商品贸易中心、当代物流中心和破费购物中心功能，加速商务会展中心和商务信息中心成立要领，初步确立石家庄华北热切商埠的当代化形象。
到2012年，形成10家年景交额在100亿元以上的批发市场（其中，年景交额200亿元以上的批发市场4家），6家年销售额在20亿元以上的零卖企业集团（其中，达到50亿元的1家，达到100亿元的1家），5家企业进入寰宇零卖业百强企业，8家企业进入寰宇连锁业百强企业。
（2）主要筹备
2012年，商贸流通业发展的主要筹备量度为：
商品市场成交额完成1900亿元；
社会破费品零卖额达到1300亿元，其中连锁业销售额达到390亿元，占全市破费品零卖总额30%；
商贸流通业加多值达到410亿元，占服务业加多值的45%以上；
买卖服务业作事东说念主数达到150万东说念主；城市买卖服务业作事东说念主数占城市作事比重50%；
买卖服务业网点数达到25万个；
城市买卖经营面积东说念主均达到1平方米。
（三）指挥想想与发展战术
1、指挥想想
以《石家庄市城市发展总体谈论》和相干发展筹备为依据，以落实国度经贸委《对于城市买卖网点谈论作事的指挥意见》为机会，以专科批发市场、连锁经营和第三方物流为优先发展想法，相持商埠成立与经济结构颐养、发展上风产业相结合，增量扩展与存量优化相结合，总量发展与效益提高相结合的三大原则，加速商贸流通业市场化和当代化成立要领，努力构建经营范围化、布局科学化、设施当代化、功能多元化、营销采集化、监管表率化、联通国表里市场的当代化流通新阵势，完成石家庄城市的“第三次创业”，为石家庄市成立成为在华北地区有热切影响的当代化都市打下坚实的基础。
2、发展战术
（1）借重京津战术。若哪里理好与京津的发展关系，是石家庄市经济发展靠近的紧要问题，更是石家庄成立华北热切商埠的一大枢纽问题。以积极的心态和正确的方法，积极利用相邻京津的地缘上风，鼎力表现比较上风，主动融入环渤海经济圈，收拢京津产业结构颐养与升级的时机，借助京津鼎力发展商贸流通等服务业之势，与京津张开“错位经营”，与之形成竞争与合作关系，在竞争中提高，在合作中发展。在处理与京津的商贸流通发展关系时，要善于借用京津雄伟的客户资源和高修养的科技东说念主才资源，不错“统统”，也不错不求“统统”，但求“所在”，致使也不错不求“所在”，但求“所用”。
（2）结构颐养战术。一是收敛一般性空洞往返市场，发展专科批发市场。从市场发展态势分析，传统的、低线索的空洞批发市场已过了发展的飞扬期，因此，要收敛一般性空洞往返市场的营建，今后主要鸠协力量培育一批具有产业带动、城乡连气儿、区域发射功能的大型专科批发市场。二是收敛传统购物买卖，发展新兴商贸服务业。主城区不再新建农贸市场，并积极推动“农改超”的要领，加速发展连锁副食超市、专卖店、便利店等。加速服务性买卖的网点设施成立，提高其经营比重。
（3）怒放带动战术。积极模仿发达地区的奏效教训，充分利用我国“入世”的机遇，尽快在商贸流通领域形周至地点、多线索、宽领域的怒放阵势。奋力与不同国度或地区的先进买卖合作，舍短取长，形成引资起头的多元化，重心与国表里驰名买卖企业集团合作，带动石家庄商贸流通上范围、上水平。在鼎力引进国外、市外各样不同类型的先进买卖同期，注释幸免并吞业态的过度引进。
（四）总体布局与主要任务
1、总体布局
凭证石家庄市成立华北热切商埠的内涵要乞降城市体系中的区域功能定位，全市商贸流通业布局谈论总体呈现“31254”式结构。“3”是指主商圈、城区商圈和市域商圈三个不同级别的商圈：“1”是指一个中心买卖区，即中山路东西两大买卖组团所形成的全市买卖中心：“2”是指二个城市买卖副中心，即裕华区买卖副中心和开发区买卖副中心：“5”是指城区商圈外侧的五个批发贸易区，即位于二环路外围城乡结合部的五个批发市场贸易区：“4”是指市域商圈中的四个主要商区，即以辛集皮革、正定板材、晋州布疋等大型专科特色市场贸易区、区域性当代物流园区、大型购物中心商区和大型国际会展中心商区。
2、主要任务
（1）加速市场体系成立，增强集散功能。颐养提高现存集散型市场，围绕上风产业发展专科特色市场，加速发展生产要素市场，把市场成立重心从数目扩展转念到质料提高上来。积极培育功能都全、特色杰出的面向全省、寰宇致使大约参与国际市场竞争的大型商品往返市场和当代物流配送中心。进一步完善主买卖中心功能，增强集散能力。加速发展副买卖中心，努力培育发展专科特色买卖街，成建功能完善的社区买卖服务中心。在加速总量发展的同期，收敛颐养城市中心区买卖布局，注重进步买卖功能和服务档次，重心发展买卖相对薄弱的城市二环沿线区域，形成新的买卖中心，成立布局合理、线索分明的市场体系。
（2）鼎力发展新兴业态，推动商贸流通当代化与信息化。加速发展连锁经营、物流配送和电子商务。重心发展具有连锁经营性质和示范效应的超等市场，积极发展仓储式市场和大型专科店。在条目熟习的时辰，当令营建当代化超等购物中心。积极开办“石家庄市场网”，研究开发“石家庄买卖地舆信息系统”，建立市级当代商品往返的信息平台，提高政务的透明度。教导全市各样买卖网点以信息时间更正传统营销模式，鼎力推广应用时点销售系统，管制信息系统，全面提高商贸流通业的企业管制水平，推动商贸流通当代化与信息化。
（3）加强物流设施成立，推动当代仓储物流产业快速发展。凭证全市现存物流资源和热切交通枢纽、大范围商品集散地的区位上风，加强物流资源的整合，积极发展“第三方物流”，鼎力培育第三方物流市场需求，重心情议成立石家庄国际物流园区和热切物流中心，形成科学合理的物流采集体系。
（4）加强营救体系成立，形成成心于商埠成立的精湛环境。加速上风产业发展，形成商贸流通与相干产业良性互动阵势；加速城建、交通、城管等成立要领，形成与商贸流通、商埠成立互相促进、调解发展的基础设施体系；加速信息、金融、旅游等相干服务业发展，为商埠成立提供有劲营救；加强东说念主力资源开发与管制，为商埠成立提供有劲的东说念主才保障。
（5）采选灵验实施措施，保障商埠成立得手推动。健全市场流通法例体系，结束照章治市；转变政府职能，建立新式商贸流通管制体制；建立当代企业轨制，培育商贸流通市场竞争主体；扩大对外怒放，加强招商引资，提高买卖国际化程度；发展中介组织，加强行业自律，表率市场次第。成立诚信环境，表现优秀买卖文化，构建具有石家庄特色的优秀买卖文化，表现先进文化对商埠成立的推动作用。
四、城区布局优化
城区是石家庄商贸流通业发展的核心区域，亦然辘集体现华北热切商埠功能的重心。围绕这一热切想法，对城区买卖布局结构进行颐养，将是今后一个时期全市商贸流通业成立与发展的热切任务。
（一）谈论想法和空间阵势
谈论想法是要在城区形成以大型符号性商贸建筑为龙头，商贸与商务功能合理搭配，主副中心单干明确，批发零卖买卖散布有序，汇注发射能力坚强的城区买卖阵势。
翌日石家庄的城区买卖阵势将形成以中华大街以东、成立大街以西的中山路沿线两大组团为中心买卖区，青园街以东、育才街以西为中央商务区，裕华和高新时间开发区为城区买卖副中心，在二环路以内城区成立十个二级买卖中心，包括买卖、商贸与商务功能在内的完满服务体系。其中副中心将是一个与城市新区密切相干的商贸服务区。二级中心则是单干明确、特色杰出、觉得土产货住户服务为主，兼顾为土产货之外住户提供特色服务的商贸区。
（二）实施想路
城区买卖布局颐养，要从石家庄的城市发展阶段起程，按照“整合股源、杰出亮点、强化枢纽、横向调解”的原则，冲破辖区界限，统筹谈判，有所弃取，空间颐养与功能颐养并举，分不同线索进行优化颐养，教导城区买卖设施围绕成立热切商埠的想法有序发展。空间颐养与功能颐养并举，即是一方面要通过功能颐养充实壮大中心买卖区，用置换方式疏解中心区的现存商品批发功能，杰出中心区的高级零卖买卖和其他商务功能，进步存量资源的功能，使中心买卖区走上集约发展的说念路；另一方面要积极有序地成立适应城区买卖发展趋势的设施，提高城区商贸业的硬件水平，通过增量发展带动存量颐养。加大对副中心和二级中心的布局力度，尽快形成自中心向外空间散布有序、功能调解的市场和其他辅助设施体系，奠定石家庄市看成华北热切商埠的地位。
（三）主要任务
1、颐养优化中心买卖区布局结构
再行谈论以北国商城为龙头的中山路中段市级核心买卖区，充分表现黄金地段上风，进一步拓展其地域和空间范围。在中山中路以北、长征街以东，成立一组里面连通，设有地下泊车场，包括数个主力百货店、大型超市及专卖店、快餐店、饭铺、书店、电影院、游水馆、滑冰场、酒吧等的一个大型多功能购物中心建筑群，以此看成中心买卖区的符号性建筑，加上这一组团内现存的北国、西好意思等大型百货市场，建筑群总面积达到20万平方米傍边，以此看成城区买卖设施的主体。
2、更正进步南三条和新华两大市场
按照“收敛范围，完善设施；更正往返方式，提高货色档次”的原则，通过走路街、杰作店等方式更正现存的市场模式，完善基础设施；渐渐由批发市场滚动为展示订货中心，结束仓储与展示部分分离。在此基础上，提高货色档次，在市场范围莫得大幅度扩展的情况下，市场效益和功能得到进步，结束由“大市场”向“强市场”的转变。
3、在中心买卖区东侧谈论成立“中央商务区”
遴荐青园街以东、育才路以西、范西路以北、谈南路以南的范围成立“中央商务区”。收敛这一区块范围内的一般房地产技俩，以北国开元广场为起先，辘集成立商务办公技俩，眩惑有实力的企业集团总部和为买卖行为服务的相干机构向这一区域辘集，使之成为石家庄市商务行为核心。注释将要素市场成立看成中央商务区功能成立重心。
4、加速裕华和开发区两个副中心的成立要领
裕华区和开发区两个副中心与主中心的空间关系不同，相应地功能定位也应有所区别。裕华副中心除了石家庄国际会展中心技俩外，参照核心区买卖谈论模范，谈论成立副中心级买卖中心、购物中心、体育中心、特色买卖街区，配套成立河北名特优农产品展示中心。在开发区买卖中心区成立营业面积在1万平方米以上的大型空洞性市场和大型超市，配套成立买卖走路街、市民失业广场、餐饮文娱中心等技俩，促使开发区由产业基地向城市新区转变。
5、促进二级中心的形成
遴荐东说念主口密度较大、交通便利、发展条目好的建华、平南、北站、石邑、东方、石岗、富强、东苑、河汉、高教区等十个区域，成立城区二级买卖中心，形成以2~3个大中型商贸服务设施为骨干、行业相对配套、功能都全，服务半径在2~3公里傍边，可灵验涵盖中央商贸区之外的统统居住区。教导区域买卖设施相对辘集，形成由中心向四周扩展的买卖群体。
6、加大特色商贸街成立力度
在新华、南三条、后生街等核心区大市场更正经由中，加大特色买卖街的份量。在建成民族路走路街、南花圃买卖走路街区基础上，形成以大型买卖设施为主，集购物、餐饮、文娱、失业于一体的高级次买卖街区。结合南三条市场更正，将与大径北街交叉的正东路班师北街至吉祥北大街路段，进行走路街更正，形成南三条市场中的杰作区，将大径北街向北蔓延到晨曦路，以这一“十字”交叉区域看成翌日南三条买卖区的核心肠带。开发成立大径南街，形成名品名吃、失业文化一条街。
在二级买卖中心在内的买卖高贵区成立一批特色商贸街。包括休门海鲜一条街、范西路电信科技街、东风路家装家居街、东岗路失业旅游街和清真寺饮食文化街等特色商贸街。
五、市场体系成立
建立和完善表率有序的市场体系，有助于使市场对资源建立表现基础性作用，促进产业结构的优化和升级，是成立华北热切商埠的基础作事和热切构成部分。
（一）基本想路与发展想法
1、总体想路
今后5～10年石家庄市市场体系发展的总体想路是：适应国民经济发展和入世的要求，发展、提高、配套、完善现存集散型市场，围绕上风产业发展特色市场，加速发展要素市场，把市场成立的重心从偏重于数目成立转变为数目与质料并重成立、并渐渐以质料成立为主，注重提高市场的聚拢与发射范围和空洞竞争实力，以市场成立带动业态创新和物流业发展，率先形成华北地区热切的商品贸易中心，为把石家庄市成立成为华北地区热切的区域物流、购物破费、商务会展和商贸信息中心奠定坚实的市场基础。
2、发展想法
（1）各样商品市场发展想法。凭证商埠成立和商贸流通产业发展要求，翌日5~10年各样市场范围应该有较大的发展，市场结构赓续颐养优化，各样品类、范围、线索、功能的市场布局更趋合理，新的市场和往返方式得以长足发展，形成细腻研究的市场采集。
（2）当代流通体系成立想法。加速石家庄市营销采集成立要领，市内营销采集向寰宇营销采集发展，实体采集向虚构采集蔓延。到2012年，基本建成以连锁买卖为主的实体采集体系，以总代理、总经销为主的寰宇商品采购采集体系。
（3）会展业发展想法。在全地点开发利用会展资源，重心开拓具有一定基础和比较上风的专科性会展，扩大石家庄市会展业在寰宇的影响力。力求2007年把石家庄市成立成为朔方热切的专科性商品会展中心；2012年景立成为寰宇热切的专科性商品会展中心。
（二）主要任务与发展重心
1、依托品牌上风，鼎力推动现存“中转型”批发市场的表率化与升级
从成立华北热切的商品集散往返中心想法起程，按照增强市场发射能力，进步往返方式的原则，颐养现存专科批发市场布局，严格收敛低级市场的成立，重心发展表率化的大型专科批发市场。
（1）成立主城区外围集团式市场贸易区。凭证《石家庄市商品市场谈论》和石家庄市区位上风，以二环路之外城乡结合部现存批发市场为基础，结合二环路以内批发市场搬迁更正任务，教导其向二环路之外转念。形成以批发、集散、配送功能为主，专科化、范围化、当代化特质彰着的五大集团式市场贸易区。
（2）鼎力推动批发往返方式更动。积极推广“竞买制”和“拍卖制”的往返方式，推动批发往返市场的当代化管制。培育以商品流通考据为核心的中介机构，表率市场往返行动。建立当代批发体系，加速培育和发展一批当代大型批发企业。
（3）按照当代企业轨制要求，加速推动新华集贸中心和南三条小商品市场的管制体制更动，由管委会体制转变为股份公司化运作体制。渐渐加大土产货化生产要领，由集散型批发市场向产地型批发市场过渡。
2、细腻围绕上风产业、特色产业，鼎力培育专科市场
为了推动石家庄市场成立从集散型为主向生产集散有机结合型转变，推动工业与买卖、生产与流通、产业与贸易的互动互促、调解发展，应细腻围绕上风产业、特色产业，鼎力培育专科市场。
（1）积极发展上风产业专科市场。细腻围绕医药、特色农业等上风产业，发展与上风产业相干的专科市场。
――积极发展医药及医疗器械专科市场。细腻围绕商埠和药都成立，探索发展适应中国现阶段国情和医药生产流通体制更动标的的医药及医疗器械专科市场。
――加速发展产地型特色农产品市场。凭证石家庄特色农业区的谈论成立，依托特色产品上风和传统资源上风，搞好蔬菜、花草、禽蛋、果品、花生米等产地型农副产品市场的升级更正，提高市场的组织化程度，发展仓储、运载、保鲜、加工、配送业务，增强农副产品市场在华北和寰宇的发射能力。
（2）进一步发展特色专科市场，推动商贸流通与特色产业调解发展。加工与贸易结合、生产与流通互动的特色产业过头市场是石家庄市县域经济发展的一个热切特征，成立华北热切商埠，必须喜爱和依靠商贸流通与特色产业调解发展，进一步发展特色专科市场尤其是有一定基础和影响的名牌专科市场。
――加速辛集皮革市场更正和完善要领，推动皮革业和相干产业的发展和闹热。按照发展与提高并重，内涵与外延发展并举的想路，加速辛集皮革市场更正和完善要领，完善研究优惠政策和措施，渐渐把辛集皮革市场发展成为国内、国际知名的皮革生产往返中心。
――以正定板材市场为依托，配套发展板材、居品等建筑材料市场和遮拦材料市场。正定板材市场要进一步扩范围、上档次，提高知名度，扩大发射范围。同期，加速正定遮拦材料市场和大型当代化居品市场成立，使之与板材市场形成互相配套、互相促进的阵势。
――对晋州布疋专科市场，在已完成的新一轮更正基础上，立足于面向寰宇市场，成立成为商贸流通和地方经济发展的热切载体。
（3）积极探索他乡往返市场发展路线。着眼遥远，积极稳妥地作念好准备作事，在与附进地区往返市场适应错位的前提下，争取创办石家庄农产品与建材他乡往返市场，渐渐使之成为我国朔方非食粮类特色农副产品和建筑材料产品的价钱形成中心、买卖信息资源汇集和发布中心。
3、加强县（市）与农村市场体系成立，为商埠成立挖掘腹地后劲
石家庄市是城区相对比较小、辖县比较多的城市，辖区腹地市场后劲相对比较大，成立华北热切商埠尤其是购物破费中心，需要进一步加速市县与农村市场体系成立，挖掘和表现腹地后劲。
――加速县（市）买卖发展。按照表现上风、收敛超前、优化结构的原则，凭证产业主导型、交通枢纽型、旅游主导型、当代居住型的不同特质，天津满意度调查公司积极发展县（市）城区域买卖中心，形成各有特色的经营结构、业态结构和布局结构。
――农村社会化服务体系成立。加强信息采集成立，尽快建立起遮蔽市、县、大多数州里以及有条目的龙头企业、农副产品批发市场、中介组织和经营大户的信息采集。教导和营救有范围上风和管制上风的龙头企业把触角向农村蔓延，发展产加销、贸工农一体化的经济实体，赞助农民种养，扩大农副产品收购和加工，创立品牌，参与国表里市场竞争。
4、鼎力发展会展业，把石家庄成立成为朔方乃至寰宇热切的专科商务会展中心
（1）表现石家庄买卖中心城市的作用，积极发展商贸展览业，眩惑国际和寰宇性的各样大型展览会、展示会、往返会、展览会、贸易洽谈会等在石家庄市举行，努力表现市场建立商品资源的作用，增强石家庄市对国表里客商的眩惑力，使之成为往返成本最低，买卖机会最多的会展中心城市。
（2）进一步理顺会展业管制体制，加大会展经济的表率化管制力度。要学习和模仿国表里先进的会展教训，研究与国际接轨的会展业“游戏规则”，研究制定《石家庄市会展业管制办法》和《促进石家庄市会展业发展的研究政策》，依托行业组织、大型批发市场、龙头企业等，积极引进空洞性、专科性、季节性的展销会、展览会和往返会。
（3）完善与会展行为配套的服务功能和设施的成立，建立商品展销推介机构和场合，积极引进国表里的新式商品。按照当代化模范，高起先成立10万平方米傍边的大型国际会展中心及相干设施。
（4）鼎力培育和发展专科展览公司，走以专科公司为主的办展门道，拓展会展市场空间。要积极引进国表里知名会展公司，加强与土产货会展企业集结与配合。组建会展行业协会，建立自律机制，幸免出现无序竞争的杂乱局面。
5、加速发展生产要素市场，形成比较完善的商品与生产要素市场体系
生产要素市场是市场体系的热切构成部分，是市场体系的骨干，成立华北热切商埠，必须加速发展要素市场，形成相对完善的商品与要素市场体系。
（1）积极探索地方性成本市场。积极发展证券融资、技俩融资、特准权、产权或经营权转让、可调节债券等新式融资。建立各样边幅的产业投资基金，积极利用和发展证券市场。拓展各样产权往返机构服务范围，表率往返标准，提高作事后果。
（2）鼎力发展东说念主才和劳能源市场。按照科学化、表率化和当代化要求，抓好东说念主才和劳能源市场成立。更动东说念主事管制轨制，形成灵验东说念主才流动机制。应用计较机及信息时间，建立东说念主才和劳能源市场采集。
（3）稳步发展房地产市场。深化地皮使用轨制更动，全面扩充经营性用地招标拍卖轨制，表率地皮一级市场，活跃房地产二级市场，发展住房租出市场。
（4）加速发展时间及信息市场。促进时间转让、时间承包、时间服务、时间贸易、时间合作等市场往返。强化专利法、文章权法、软件保护条例的贯彻实施，保护学问产权。
六、买卖业态创新
买卖业态的创新是当代世界零卖业发展调动性高出的热切符号，标明零卖业越来越多地利用多种经营边幅和时间技巧，与多行业结合，在继续进步买卖服务效益和质料的同期，充分满足破费需乞降东说念主的个性化发展，丰富、完善城市服务功能，成为城市成立不成或缺的热切构成部分。因此，买卖业态创新既是华北热切商埠成立的热切内容，亦然推动石家庄零卖业发展的热切举措。
（一）基本想法与发展想路
1、基本想法
（1）翌日五年（2003~2007年）的发展想法。电子商务的普及率有较大提高，物流配送有较大发展，买卖业态类型比较都全，业态结构合理。连锁经营行业由当今的50多种达到100种傍边；买卖连锁网点发展到800家以上，主城区及郊县建成300个模范化社区服务采集，遮蔽23个县、区，初步确立连锁经营在商贸流通业的主体地位，全市连锁销售额达到130亿元，占城市破费品零卖额的1/3以上；在主城区基本建成1个经营面积约10万平方米的购物中心；在主城圈、二环路外围东南、西朔标的谈论建筑面积20万平方米的大型购物中心。
（2）翌日10年（2008～2012年）的发展想法。建成2个设施、服务、业态及功能完善，经营面积约20万平方米的大型购物中心；餐饮、失业、文娱业、会展业、金融、保障、物流配送、信息服务、中介斟酌等得到充分发展，形成3～5个有较高品牌价值的大型连锁经营企业，连锁经营网点达2000家以上；行业结构上大要形成“三分寰宇”的阵势――买卖约占30%～35%；餐饮占30%～35%；旅游、文娱、失业等占30%～40%，并保持动态优化，使石家庄成为在华北地区地位踏实，在寰宇有热切影响的购物破费中心。
2、发展想路
把执当代买卖发展的主要趋势，以流通当代化成立为中心，推动连锁经营等当代经营方式和物流配送、电子商务等时间技巧与多行业的有机和会，结束业态创新与发展的动态优化；结合现实、收敛超前、充分谈判各业态的永恒互相依存性，最大限制地为翌日买卖业态的颐养和重塑提供条目，以保证石家庄看成华北热切商埠买卖的可持续发展。
（二）主要任务与发展重心
1、积极推动连锁经营
看成一种组织边幅，连锁经营是我国流通领域带有标的性的紧要更动，是提高零卖业组织化程度的热切路线，因而是业态创新的首要任务。
（1）加强社区买卖采集成立。觉得民、便民、利民为宗旨，加速社区买卖中心、居住小区、城乡结合部以及所辖县（市）的买卖网点成立，谈论成立300个模范化社区服务网点，创造便民店、空洞超市等多业态互补、特色显明的社区买卖模式。配合“农改超”政策，颐养商品结构，进一步强化社区买卖满足破费者购买日常破费品独特是生鲜食物需要的功能。
（2）培育和建立大范围的连锁集团。以并购、重组、上市等多种边幅整合股源、强化企业成本运作，结束范围扩展；通过特准经营、业态多元化等战术，增强企业的核心竞争力，渐渐形成3～5家管制科学、经营表率、时间技巧先进的大型连锁集团，提高零卖买卖的组织化程度。
（3）积极拓展连锁经营范围。推动传统百货店商品经营结构和业态的颐养，杰出品牌上风，发展成连锁经营的当代百货店，或更正为专科店、专卖店、大型空洞超市；饱读吹企业细分想法市场，满足破费者个性化和品牌破费的需求，在谈论期内基本形制品牌专卖、系列专卖、特种商品专卖的连锁经营服务体系。
――发展药品连锁经营企业。按每7000东说念主建立一个药店的模范建立和发展零卖药店采集，通过多种边幅的连锁经营，培育寰宇知名的药品连锁企业。
――建立与批发企业互相接接的专科连锁店。充分利用几大特色批发市场的上风，在主、副买卖中心和各县城，发展多品种的专科连锁店，结束批发市场与零卖店的互相接接，蔓延批发采集。
――发展与城市商务功能相配套的其它专科连锁店。积极发展包括办公自动化征战、耗材和办公日用品及商务服务在内的专科连锁店，完善城市的商务服务功能。
――结束餐饮、金融、邮政、电信、中介、斟酌、家政服务等网点的连锁化经营，形成遍布城乡、便捷东说念主们生涯的服务采集。
2、鼎力发展买卖企业里面的物流配送
物流配送是连锁经营必备的条目和基础，是流通当代化的热切构成部分，是业态创新的必要条目。
（1）合理布局，提高配送后果。依照“低参加、高产出”的原则过头据此制定的企业物流配送中心的谈论，充分表现单体在某一商圈发射范围内的作用，配送中心之间不错调配货品，但对网点配送幸免换取。
（2）强化管制、建立当代化的配送体系和采集设施。用好、用足现存资源，结合门店的具体位置，成立区域性的中转型物流配送分中心；适应引进先进征战，渐渐建成当代化的配送体系和采集设施。
（3）鼎力发展共同配送。实施与供应商联网的电子数据交换系统，加多集约化配送能力，裁减物流成本，结束配送后果最大化。
（4）促进物流、配送经由的自动化。通过自动识别、分拣系统、自动导向车系统、计较机信息系统、卫星通讯系统、地舆信息系统等结束自动订货、单品管制、传递信息、转账、销售全经由跟踪。
（5）结束企业物流、配送的采集化。推动物流要素的模范化、自动化、规格化；在企业内、外部的连气儿上，结束要素之间、系统之间的“无缝连气儿”，达到拆除“信息孤岛”，建立和蔓延采购采集的目的。
3、加速电子商务的应用和信息采集成立
电子商务的本色是依靠计较机采集的虚构空间，使企业在客户、供应商和合作伙伴之间依赖不同线索的信息平台结束在线往返、互相配合和价值交换。
（1）信息化的任务和想法
――管制信息系统的普及率。大型流通企业、连锁集团、超等市场、专卖店、专科店等要达到90%，结束单品管制达到70%；中型买卖企业要达到60%，结束单品管制达到50%以上；微型企业总体上要达到40%，其中城区要达到60%，近郊区要达到40%，远郊区、县要达到25%.
――多种银行卡的互通互联。大型及中型买卖企业、连锁公司、超等市场、购物中心、专卖店、便利店和具有一定例模的微型买卖企业，要大约顺畅接收各样银行卡的消用度户，并全部结束多种银行卡的互通互联，为破费者创造更便捷的用卡环境。
――网上往返的普及率。大型企业达到80%，中型企业达到50%，微型企业达到30%以上。
（2）进步电子信息时间，建立不同线索的信息化平台
――企业的信息化平台。企业资源筹备系统、客户关系管制系统、供应链管制系统等，是企业信息化成立的三项热切内容。企业通过对三大系统的整合，结束内网和外网的长入，将管制从自己的资源蔓延到供应商和客户，杰出了对供应链、客户的集约化管制，并结束企业作事全经由的自动化、采集化、数字化，实在体现采集期间以客户为中心的想想和电子商务端到端的实质。
――社会全球信息化平台。社会全球信息平台是企业的信息化平台得以精湛运转并充分结束其功能的必要条目，注重围绕“一库、一网、三重心”进行实施推动，即数字买卖基础数据库（石家庄商情中心数据库）、石家庄买卖服务网和电子商务示范工程、买卖地舆信息系统成立工程、买卖信息化模范成立工程等三项重心工程进行。
――建立健全电子商务服务系统。加强电子认证体系、电子支付体系和电子往返安全体系的成立，为企业电子商务的发展提供安全、清爽、高效的服务系统。
七、当代物流发展
当代物流业是指利用信息和采集时间、诳骗当代组织和管制方式，将运载、仓储、装卸、加工、整理、配送、信息等方面有机结合并进行一体化经营的新兴产业。当代化的大型商埠势必要以当代物流体系看成依托，同期，当代物流业看成复合型服务产业，亦然石家庄成立华北热切商埠进度中不成难熬的重心内容。
（一）总体定位、发展想法与实施法子
1、发展定位
（1）为石家庄市成立华北热切商埠提供营救。华北热切商埠的成立将形成更大的商流、物流、资金流、东说念主流和信息流，刺激收支口贸易和破费等需求的扩大，势必对当代物流业提议相应的更高模范和要求，需要由当代化的物流系统提供保证。石家庄当代物流业的发展将在满足上述需求的基础上，为华北热切商埠的成立提供可靠营救，并通过增强其发射带动功能进步华北热切商埠的线索和地位。
（2）借助华北热切商埠的成立发展当代物流业。华北热切商埠的成立也势必对石家庄物流业发展产生巨大促进作用，促进当代物流业范围扩大，形成专科化单干，优化资源建立机制，促进当代物流业举座修养和竞争力的提高。石家庄市看成热切中心城市的经济上风和物流组织条目，将为翌日物流系统的成立和运转提供服务需求与服务运作营救。
2、指挥想想和发展想法
（1）指挥想想。表现石家庄市区位交通和经济总体实力的空洞上风，以服务成立华北热切商埠的想法为导向，以整合物流资源和形成精湛发展环境为重心，积极采选先进的物流管制时间和装备，成立当代化的物流基础设施和物流全球信息平台，形成科学合理的物流采集体系、产业布局，培育和发展具有竞争实力的物流企业群体，营造精湛的发展环境，为成立华北热切商埠提供营救。
（2）发展想法。相持多式联运、当代仓储、商品批发展示、配送加工和信息服务“五位一体”的功能定位，形成区域物流的集散、分派、配送体系，最终成立成为以石家庄国际物流园区为龙头、集当代化、空洞性、多功能为一体、主要面向市内重心产业群和服务于石家庄市及河北省、发射华北地区的热切当代化区域性物流中心。
3、实施法子
按照合理谈论、科学组织、依次渐进、稳步发展的方针，分阶段的实施法子是：两年起步发展，五年形成范围，十年达到想法。
第一阶段（2003～2004年）。围绕成立华北热切商埠的想法和要求，以产业范围扩展和优化发展环境为主，初步张开当代物流业的举座布局。启动石家庄国际物流园区的成立。推动现存物流服务业的更正升级，培育和引进新的发展主体。创造成心于当代物流业范围化发展的基础条目、政策环境和精湛氛围，争取进入国度利用外商投资物流企业试点的城市范围。
第二阶段（2005～2007年）。进一步扩大物流产业范围，以完善物流采集、进步举座修养和形成竞争上风为主。第三方物流成为市场营救主体。基本完成石家庄国际物流园区举座成立。先期照旧形成的市域物流中心向区域空洞性中心转变，各样园区和配送中心达到想法定位，所提供的保证作用达到华北热切商埠成立的要求。
第三阶段（2008～2012年）。确立华北地区热切物流中心的地位，形成空洞性的物流采集体系，物流产业的各项功能得到充分表现，成为推动华北热切商埠成立和发展的必要营救，大幅度增强对区域经济的带动和发射作用。物流服务表率和功能达到“国内起先、地区”的模范，成为华北地区当代物流体系的中心之一，寰宇物流采集热切的结点城市和大型物流枢纽。
（二）主要任务、空间布局
1、主要任务
（1）提高企业物活水平。以企业物流合理化为想法，通过专科化单干，启动工商物流。工业以医药、纺织、建材、轻工等行业为重心，针对产业本性，努力向专科化生产、无仓库运营方面转变；买卖系统以连锁经营、批流配售为重心，通过辘集采购、长入配送裁减商品采购和仓储成本；传统批发企业向辘集配送服务转变，形成范围效益和采集效益；传统交通运载、仓储业向专科化的空洞物流服务企业转变，结束社会化、高效化、一单到底式的服务。
（2）加速发展第三方物流。充分利用和表现现存物流资源，结合批发市场和储运企业的更正，重心饱读吹和赞助为制造业和大型买卖组织提供货色供应过头它相干服务的第三方物流企业，其中供应型配送中心和仓储型配送中心是发展标的。提倡物流企业经营主体、投资主体的多元化和服务边幅的各样化，教导企业里面商品配送中心向社会怒放式经营滚动。采选灵验措施，加速培育第三方物流的市场需求。
（3）加速完善物流设施采集体系。凭证近期需要与遥远发展相结合的原则，结合地舆位置、交通运载条目和货运量的大小等要素，遴荐合适的地点加强物流基础设施成立，独特是杰出物流节点设施的谈论和完善。近期重心推动大型连锁企业的配送中心和产加销一体化经营企业的社会化、专科化配送中心的成立。
2、空间布局
谈论成立一个园区、六个中心、三个平台，即：石家庄国际物流园区；买卖物流中心、医药物流中心、农副产品物流中心、中储物流中心、航空物流中心、回收与再生资源物流中心；基础设施平台、信息采集平台、物流政策平台。形成相应的物流企业组织结构，构建依据各自不同的服务对象和物流对象，单干明确、各具特色的物流市场体系。
（1）一个园区
石家庄国际物流园区。从地位和功能来看，准备成立的石家庄国际物流园区具有物流基地的性质，是启动全市总体物流成立的热切切入点。物流基地是当代化、大范围、多功能、物流组织行为高度集成的空洞性物流基础设施，处于物流体系的最高线索。石家庄国际物流园区选址位于市区东部石家庄经济时间开发区，谈论占地2000亩。主要成立内容有：
（1）国际物流园区总部大楼，包括信息中心、采购中心、会议展示中心、行政办公中心、货运代理商办公区等。
（2）仓储区，成立3万平方米傍边好意思式仓库8―10座。
（3）公路集装箱集散中心。
（4）国际包装产业和物流机械器用加工区。
（5）保税仓库和保税加工区。
（6）泊车场等配套设施。
（2）六个物流中心
物流中心径直处于物流基地以下，与巨额量、小批次、多品种的服务业务相适应，一般是功能较为单一、运作范围较大的物流基础设施。
――买卖物流中心。选址在鹿泉市寺家庄镇，谈论占地1000亩。主要成立内容为仓储设施、铁路专用线、集配车场及配套设施，主邀功能是为买卖物流服务。
――高营医药物流中心。选址在长安区南高营镇，谈论占地1000亩。主要成立内容为与医药生产企业相干的仓储、运载、往返及配套设施。
――农副产品物流中心。选址在桥西区留营乡，谈论占地200亩。在石家庄桥西蔬菜中心批发市场的基础上加多加工配送功能，形周至省最大的农副产品往返、加工、配送中心。
――中储物流中心。选址在107国说念与石太高速公路交织处，谈论占地300亩。利用中储物流配送中心的上风，结合市区二级买卖中心、社区买卖服务采集谈论和大型工业品批发市场更正，完善市区配送服务体系。新建汽车零部件配送中心、小商品配送中心。
――航空物流中心。选址在石家庄机场，谈论占地200亩。在石家庄机场现存条目下，通过成立二期工程，扩大货运与仓储、分拣能力，力求成为与好意思国UPS公司联营的国际货运机场之一。
――回收再生物资物流中心。选址在主城圈东南部栾城县域内，谈论占地300亩。形成以废旧钢铁、废旧有色金属、报废汽车、废旧塑料、废旧电器等再生资源的回收、分拣、处理、加工、运销业务为主的回收再生资源物流中心。
（3）三个平台
――物流基础设施平台。在物流业布局谈论的基础上，搞好物流基础设施成立，引进和开发先进物流管制时间，努力结束仓库立体化、装卸搬运机械化、商品配货电子化。主要物流基础设施技俩有：国际物流园区工程、买卖物流中心、医药物流中心、市区物流配送采集、农副产品配送中心、市区工业企业、大市场和仓储设施颐养搬迁、铁路东货场迁建、机场航空物流中心、回收再生资源物流系统、当代物流信息平台及东说念主力资源开发等10项成立工程。
――信息采集平台。加速成立当代物流信息服务体系，以共用信息平台为中心，以企业信息系统为基础，以基础功能子系统（如车辆定位）和部门管制子系统（如买卖、运载业）为联接，成立物流信息采集。积极发展电子商务，以信息化进步当代物流系统的举座后果。
――物流政策平台。按照国度和省发展当代流通的政策，积极营救当代物流企业发展和物流基础设施技俩成立。对具备条目的大型物流中心的成立，争取纳入国度和省市重心时间更正技俩范围。财政、金融、国土管制等研究部门要对物流中心及相干的配套基础设施成立赐与赞助。
八、营救体系
石家庄成立华北热切商埠，不仅要抓好城区买卖布局、市场体系成立、买卖业态创新和当代物流发展等发展重心，也要重视与商埠成立研究的上风产业、城市化与城市基础设施、相干服务业和东说念主力资源的营救。
（一）加速上风产业发展，形成商贸流通与相干产业良性互动阵势
医药行业、纺织工业和特色农业是石家庄市最具特色的上风产业，具有发展为寰宇性乃至国际性的强势品牌的潜质，加速这些产业的发展，将会对扩大商埠的市场范围及进步产品的品性和品牌等方面形成热切营救。
1、强化医药产业的起先上风
（1）安静和提高现存化学制药的竞争上风，开辟中成药和生物制药等新的经济增长点，加速农药和兽药新产品开发，带动医药相干产业的持续发展。
（2）以华药集团、石药集团等上风企业为基础，以打造医药行业的强势品牌为中心，以产权轨制更动和加大企业间购并重组为能源，远隔组建几许家专科性强的药业企业集团。
（3）颐养和完善医药行业三次产业的布局结构，鼎力进步药业生产和流通的举座功能和后果，将石家庄建成中国的“药都”。
（4）按照对外、对内双怒放的原则，加强上风医药产业与跨国公司及国内先进地区独特是京津地区的合股合作实时间交流，形成上风互补、单干配合的精湛发展阵势。
2、加速纺织业的结构升级
（1）以上风企业常山纺织集团为龙头，赓续加大纺织业战术性重组的力度，培育几许家有竞争力的大中型专科化纺织企业，争取形成我国纺织行业的“旗舰”。
（2）相持高起先、高模范，采选适用性先进时间更正传统纺织产业，建立并完善以企业为主体的时间创新体系。
（3）杰出特色，优化纺织基地的生产力布局，在市区成立家用纺织品一条街和服装城；在二环外，加速实施成立纺织工业园区的筹备；在市属区县，加速培育原棉生产和储运基地。
3、鼎力发展特色农业和食物加工业
（1）按照“抓龙头、重外向、强基地、创品牌、促联接”的总体想路，加速特色农业发展要领，将石家庄市成立成寰宇驰名的特色农业经济区。重心赞助专用麦、药饲用玉米、梨果、大枣、奶业和禽蛋等六大特色农业发展。
（2）与食物工业的发展有机结合，继续提高特色农产品的加工率及品性，加强食物安全管制，充分拓展特色农产品的发展空间，延长升值链。
4、加速具有权臣特色的商贸带动产业发展
重心发展小商品、皮革、板材以及服装等已有一定上风的特色买卖带动产业。赓续杰坐褥品特色，搞好品牌经营，促进产品结构升级和专科化生产。
（二）加速城市化进度和交通、城建、城管发展要领，为商埠成立提供灵验的城市基础设施营救
商埠的成立经由是商品、物资、东说念主员流动范围扩大和速率加速的经由，成立商埠从遥远来看要加速城市化进度，为商埠提供热切营救。加速石家庄市的城市化进度、提高城市化水平，首要任务是强化市区的汇注和发射功能，为此，需要加速交通、城建、城管发展要领，为商埠成立提供灵验的城市基础设施营救。
1、加速说念路交通成立，构筑当代化城市交通系统
（1）加速火车站、高速路改扩建要领，拓宽国说念，加大公路货色集散中心、零担货运站等成立力度及火车站、远程客运站和货运站附进环境的治理力度，构筑发达的城市对社交通系统，以便捷东说念主员、货色出入。
（2）加速城市三环路和一环高架工程成立，贪图性推动市区主要干说念和重心区域轻轨成立，构建当代化交通采集。
（3）构筑“四横六纵”城市说念路体系，加速市区交通骨干线的改扩建工程成立，加速市区泊车场的成立。
（4）将城区原107国说念部分路段拓宽绿化，建成商埠“绿色通说念”。
2、加大环境整治力度，优化城市环境与次第
（1）加大主城区工业羞辱的治理力度，加速滚水管网成立，加强汽车尾气治理，营造空气崭新的城市环境。
（2）加大城市浑水处理参加，营建大型浑水处理厂，提高城市清污能力。
（3）加强环卫基础设施成立，提高环卫机械化程度，成立密封集装箱垃圾转运站和生涯垃圾空洞处理厂，改善城市环境卫生情景。
（4）在107国说念、三环路及市区各主要干说念两侧建成百米绿化带，在滹沱河两侧、石津渠两岸及防洪堤植树造林，营造优好意思的城市环境。
3、提高城市管制水平，促进商贸流通业发展
（1）作念好告白符号和买卖橱窗的管制作事，将城区内路标和告白指令牌进行长入表率，严禁在城市骨干说念和全球场合甘休张贴告白，主要买卖街橱窗假想要敷裕艺术性，好意思化市容市貌。
（2）加强城市景不雅的谈论管制，要求市区建筑要敷裕当代气味，杰出特色，调解长入，进步城市品位。
（三）加速信息、金融、旅游等相干服务业发展，为商埠成立提供有劲的服务业营救
信息服务业、金融业和旅游业等相干服务业要充分表现各自上风与特长，为商埠成立提供有劲的营救与服务。
1、鼎力推动信息服务业发展
信息服务业要充分利用石家庄市在信息基础设施上的上风，以买卖信息的收罗、加工、利用和传播为干线，强化服务功能，形成以信息流促商贸流、商贸流带信息流的良性互动局面。
（1）加强信息资源的收罗整理作事，充分利用企业信息化和电子政务设施，建立一批公用和专用的高质料、大范围、动态更新的商情、政策法例等方面的信息数据库。
（2）促进信息资源的深度加工和开发利用，要培育一批有较高信誉度、专科单干明确的龙头信息服务企业，以提供高水平的升值信息服务；进一步加强信息服务企业的市场访问、研究与斟酌功能，继续开拓服务领域。
（3）强化信息产品的传播与发布作事。当令建立石家庄商埠宗派网站，在市区主要塞段设立信息发布设施，以加强全球信息资源的走漏与分享作事；营救企业利用信息时间搭建基于互联网的互动式信息服务平台、电子商务平台。
2、加速金融创新，促进金融服务业发展
（1）细腻围绕商埠成立，推动金融业的发展与创新，改善和提高服务水平。金融业要积极为商埠成立提供多种金融服务。为此，起先要赓续开展店铺开发、商铺典质、按揭、租出贷款等业务，并努力开发新的适应商贸流通特质的各样贸易融资方式；要鼎力开展面向广阔中小商户的小额信贷业务与担保业务，匡助中小商户惩办流动资金难题；要积极提供便捷、快捷、安全的国内国际资金结算与汇兑等服务，加速电子支付系统的成立和发展。
（2）积极利用各样径直融资方式促进商埠成立。要积极推动重心大型技俩和大型商贸流通企业通过上市刊行股票、刊行企业债券、可调节债等方式来筹集资金；加大紧要基础设施技俩成立的对内对外怒放力度，拓展利用外资方式，积极发展BOT、技俩融资、股权投资、企业并购、财富证券化及产业基金等多种投融资方式来灵验汇注国表里资金参与石家庄商埠成立。
3、进一步发展旅游业
围绕“红、绿、古、新”四大旅游产品特色，加速培育全市“一个中心、八大景区、四条环线”的旅游发展阵势。加速旅游基础设施成立，合理布局，成立购物文娱体育文化场合；鼎力开发适应当代破费取向的新式旅游方式，独特是要配合商埠成立和发展，开展与之密切相干的商贸会展旅游行为；强化服务执意，提高服务质料，通过各级各样教训培训提高旅游从业东说念主员的举座修养，使旅游软环境能上一个新台阶；继续加大旅游宣传促销力度，扩大石家庄的知名度和影响力，改善和进步石家庄的城市形象。
（四）加强东说念主力资源开发与管制，为商埠成立提供有劲的东说念主才保障
东说念主才是华北热切商埠成立最热切的要素。要相持以东说念主为本，鼎力实施东说念主才发展战术和职工修养工程。
1、重心工程
服从构建“三大东说念主才戎行”，重心实施“四大东说念主才工程”。把教训、培养、引进东说念主才和提高商贸流通业职工戎行的举座修养看成商埠成立的战术性任务。
2、主要措施
（1）要以教训为基础，利用市属和省属高校乃至寰宇重心院校的培养能力，多线索教训和培养当代商贸流通东说念主才，独特要大幅度提高研究生、博士生在商贸流通业中所占比例，力求通过3－5年的努力，扶植一巨额高线索复合型东说念主才。
（2）买通引进京津优秀东说念主才的“绿色通说念”。利用毗邻京津的成心条目，借助京津的东说念主才资源上风，鼎力引进高学历、高修养以及商埠成立紧缺的战术管制、营销管制、物流管制、新式业态管制、计较机采集管制等专科时间东说念主才和经营管制东说念主才，并以各样特别优惠政策，眩惑国外华裔、华东说念主、留学东说念主员来商埠作事。
（3）制定饱读吹商贸流通企业加强职工培训、推动学问更新再教训的措施，完善东说念主才政策体系，形成一整套与东说念主才戎行发展相适应的东说念主力资源管制体系。
（4）建立东说念主才激励机制，完善东说念主才请托、晋升、考察、赏罚等用东说念主轨制，采选年薪制、期权制等边幅，把经营者与企业的遥远利益牢牢系结在沿途，充分表现管制东说念主才的积极性和创造性。
（5）创造精湛的东说念主才发展环境，作念到用功绩留东说念主，用情感留东说念主，用适应的物资待遇留东说念主。
（6）加速建立机会均等、公说念竞争的东说念主力资源市场机制，全面推动东说念主才市场化建立进度，尽快形成具有商埠特色的适应当代商贸流通业发展的新式东说念主才架构，为商埠发展提供强有劲的东说念主才营救和才调保障。
九、实施措施
石家庄成立华北热切商埠，是一个十分复杂的系统工程，需要一套行之灵验的政策和轨制措施来保障。政府研究部门、社会中介组织、工商企业和社会各方面都要围绕商埠成立，进一步加大作事力度，为谈论得手实施创造精湛环境。
（一）健全市场流通法例体系，结束照章治市
1、制定和完善地方性买卖法例，加速买卖法制成立要领
（1）凭证社会主义市场经济的要乞降世界贸易组织规则，制定一批研究市场管制、买卖运转管制、网点管制、行业模范、行业准入、商品性量管制、食用农产品安全、破费者权柄保护和买卖对外怒放等方面的地方性法例和政府礼貌，渐渐形成石家庄市买卖法律法例体系。
（2）适应“入世”的需要，攥紧建立健全石家庄市分销法例，并以立法的边幅赐与阐述。要制订各样国度专营商品的分销业谈论，不论内资或外资企业，如不适应公布的谈论和模范，一律不得开设新的网点。
2、严格法则、照章治市
严格贯彻国度研究市场管制方面的法律、法例，促进生涯破费品和生产贵寓市场的表率、有序运转，保证市场机制的平淡、灵验表现。
（二）转变政府职能，建立新式商贸流通管制体制
从石家庄推行来看，成立商埠必须充分表现政府谈论、教导和赞助作用。
1、建立长入、高效、泰斗的管制机构，加强全社会买卖管制
（1）适应社会主义市场经济发展的要求，建立长入、高效、泰斗的管制机构。凭证成立华北热切商埠的需要，设立商埠成立办公室。加强市政府统管全市商贸流通业管制部门的成立，成立表里贸一体的新的宏不雅商贸管制机构。
（2）健全完善买卖信息系统，依期发布行业发展的指南和市场趋势的宏不雅信息，教导行业健康发展。
（3）推动买卖模范化管制，加速制订买卖服务的各样模范，建立健全买卖服务模范体系，制定长入、泰斗、表率的时间模范体系，为长入管制全社会买卖奠定精湛基础。
2、建立政府对商贸流通业发展的政策营救体系
（1）凭证社会主义市场经济的要乞降国际旧例，对现存的商贸流通领域研究政策、轨制和端正进行全面清算（现时起先要惩办分歧理电价政策，努力松开商贸流通企业的分歧理背负）。
（2）加强对发展流通产业的政策营救。一是制定石家庄市流通产业发展政策营救体系；二是制订《石家庄市商贸流通行业发展指挥目次》；三是建立流通发展政策的政府调解机制，调解各部门对发展流通产业的营救。
（3）实行紧要决策的斟酌参谋人制。建立商贸流通产业发展与商埠成立人人委员会，为政府商贸流通和商埠成立方面的紧要决策提供相干斟酌服务。
3、加强谈论管制
（1）加强对商埠谈论的调控、监督和管制，把《谈论》看成包括外商投资在内的各样企业市场准入审核的热切依据。建立研究新建大型买卖设施的听证轨制。
（2）加紧制定专项谈论，落实实施决策。加强市和区县调解，确保《谈论》的得手实施。
（三）建立当代企业轨制，培育商贸流通市场主体
1、以提高商贸流通业举座竞争力和企业竞争力为想法，积极推动商贸企业更动
收拢中央提议的赓续颐养国有经济布局和结构的机遇，按照“有进有退”、“有所为有所不为”的原则，积极推动国有买卖成本的战术性颐养，加大国有成本从一般买卖的有序退出力度。积极扩充股份制，发展夹杂统统制经济。通过市场和政府教导，培育石家庄市买卖巨子，形成以北东说念主集团公司为主体的零卖集团、以新燕春集团公司为主体的餐饮服务集团、以保龙仓公司为主体的连锁超市集团、以双鸽、天元公司为主体的副食物产销集团、以珍极集团公司为主体的酿造集团、以物资总公司为主体的生产贵寓购销集团。努力培育经营范围高出百亿元的大型买卖集团。
2、推动中小买卖企业更动，全面结束中小国有企业的转制改制和放开搞活
要积极放开有后劲、有市场出路的中小企业，饱读吹经营者或经营者群体“买断”全民或集体产权，使企业实在成为市场主体。赓续推动股份制、股份合作制、出售、转让、与外资合营等多种边幅的更动，进一步放开搞活国有中小企业。
3、积极颐养统统制结构，鼎力推动非公买卖经济的发展
要拆除对非公有制经济的一切讨厌性作念法，按照国民待遇原则，为非公有制经济的发展提供对等的竞争机会，在融资、税收、地皮使用等方面采选措施，结束公说念竞争，营救民营中小商贸企业创业。要饱读吹非公有制经济参与国合买卖企业改选更正、兼并重组，将一批国合商贸企业改变成为夹杂型经济实体，为商贸经济的快速发展增添活力。
4、拓宽投融资渠说念，加大对买卖基础设施成立的政策歪斜力度
围绕把石家庄建成寰宇商贸中心城市的想法，推动投融资体制更动，培育多元投资主体，拓宽投融资渠说念，抓好买卖重心技俩的成立。
（四）扩掀怒放，招商引资，提高空洞竞争力
1、扩大对内怒放与合作，形成合理单干、上风互补的商贸发展新阵势
在充分表现石家庄市区位、低价地皮和劳能源资源上风的基础上，通过制定优惠政策，创造精湛发展环境，加强与京津之间各样边幅的经济合作，主动融入京津经济圈，眩惑更多资金、商品、物资和东说念主才，形成与京津合理单干、上风互补的区域商贸新阵势。
2、收拢“入世”后进一步扩掀怒放的机遇，提高外部资金利用和对外贸易发展水平
（1）努力提高买卖眩惑外资的质料和水平。以眩惑国际先进业态为想法，积极利用外部资金，重心发展当代物流配送业、专卖专科店、电子商务和大型购物中心；眩惑外资更正传统服务业，推动展览、拍卖、租出、典当等服务业的升级发展；眩惑外资参与国有买卖企业财富运作，饱读吹外资参股现存买卖企业或是企业间换股，尝试企业集团与外资买卖企业全地点合作，结束共同发展。
（2）积极推动大型买卖集团建立国际采购采集，鼎力引进国外的新品、名品，并发展总代理和总经销，构造与国际市场相对接的市场平台。今后5~10年，争取眩惑一巨额国际品牌落户石家庄市，塑造石家庄市浓厚的买卖氛围。
3、收敛加大分销领域对外怒放要领，引进更多的高水平买卖企业落户石家庄
饱读吹重心买卖街（区）引进国外知名买卖企业。营救国表里买卖企业兴办大型多功能购物中心、物流配送中心、连锁便利店，收敛开办大中型超市等新式买卖，发展多种合功课务。
4、饱读吹市内企业“走出去”到寰宇各地和境外闯寰宇
积极贯彻中央对于“走出去”的方针，推动买卖企业与专科外贸公司实行跨行业、跨部门、跨统统制的兼并重组，形成新的出口上风，并积极发展买卖企业国外基地，力求在国外建立几个体现石家庄商贸流通水平的窗口企业。
（五）发展中介组织，加强行业自律，表率市场次第
1、鼎力发展为市场和流通服务的中介组织
（1）鼎力发展为生产和流通企业提供高水平服务的各样中介组织。渐渐放宽中介服务领域对非国有经济的准入为止，允许民营经济进入各样中介组织。加大对中介组织的东说念主员培训，尽快掌执相干时间，提高专科技能。
（2）通过立法，明确研究部门管制、监督社会中介组织的职能，明确端正社会中介组织的开业条目、审批标准，明确其职作事务、行为宗旨，表率其行动。
（3）中介组织应积极向政府反馈企业的合理化建议，积极参与政府机构对于本行业立法、政策的制定和修改，同期匡助企业把执国表里生产和需求动态，开拓出口市场。
（4）建立行业自律机制。通过建立和完善自律机制，使中介组织的里面管制轨制化、具体化、模范化、正当化。
2、加强市场和流通行业协会成立
进一步发展完善行业协会，充分表现行业协会在政府与企业之间的桥梁、纽带作用。行业协会要制订行规行约，建立行业自律性运转机制，进一步表现行业协会的调解、服务、监督的职能。
3、表率市场次第
（1）强化农产品和热切商品的流通管制，建立以食物、日用品为主的流通安全体系，保证绿色生态买卖的发展。
（2）加强法制宣传，教导买卖企业和从业东说念主员严格实践国度的研究法例。强化市场管制，严厉打击骚扰市场次第和侵犯破费者权柄的违规行动。
（3）加强商品性量和服务质料监督查验，依期公布研究信息，建立和强化监督保证机制，真贵和提高石家庄市买卖信誉。
（六）成立诚信环境，表现优秀买卖文化
1、提倡讲诚信、守协议、反欺骗，加速企业信用体系成立
（1）深入长久开展诚信行为。提倡、饱读吹“诚信促商”，信守合同，照章严厉制裁买卖欺骗的行动，切实保障破费者的购物安全和企业的往返安全，确立石家庄市工商界在国表里的精湛声誉和形象。
（2）加速完善信用担保体系。发展商贸企业与个体经营者的信用评价机构，完善区县中小商贸流通企业信用担保机构，健全市级信用担保机构，营救协助建立省级再担保机构，尽快形成健全灵验的商贸流通企业信用体系。
2、构建优秀买卖文化，表现先进文化对商埠成立的推动作用
（1）成立优秀商品文化。鼎力开发具有石家庄特色的商品，建立适应市场需要的商品假想、生产和销售采集；培育和挖掘具有石家庄市特色的优秀商品和驰名“老字号”；眩惑寰宇和全世界优秀名牌商品汇集石家庄市，使石家庄市成为这些商品的集散、批发、代理和销售中心；引进一巨额以经营各样特色商品而蜚声海表里的驰名“百老迈店”和“老字号”到石家庄安家落户。
（2）表现优秀的买卖企业文化。要从买卖管制出手，围绕创造尊重职工、体恤职工、表现职工积极性的精湛环境，以形成共同的价值不雅，确立买卖企业形象，营造买卖表里优良环境，倡导买卖企业精神，表现买卖企业职工的创造才能，建立起以东说念主为本的当代管制模式。
（3）构建优好意思买卖环境文化。为破费者创造精湛的里面购物环境，以及整洁、时髦和具有当代特色的外部环境。
（4）强化买卖伦理文化。买卖企业过头职工要具有精湛的买卖处事说念德，在市场竞争中要讲信誉，实行优质服务，提高石家庄举座商誉。
（5）创建“石商”文化，培育新期间的石家庄商东说念主。在学习国表里优秀买卖企业家的基础上，培养一批享誉国表里的优秀“石商”，为石家庄商贸流通发展和华北热切商埠成立扶植中坚力量。
《石家庄成立华北热切商埠总体谈论》
编制课题构成员名单
一、课题负责东说念主
陈东琪国度计委经济研究所长处研究员
二、主要成员
吴晓华国度计委经济研究所副长处副研究员
常修泽国度计委经济研究所原副长处教养
王学庆国度计委经济研究所研究室主任副研究员
宋立国度计委经济研究所研究室主任副研究员
常兴华国度计委经济研究所研究室副主任副研究员
张旭宏国度计委经贸流通司处长、经济研究所兼职研究东说念主员
王亚平国度计委产业发展研究所室主任研究员
史育龙国度计委国土谈论与地区经济所室主任副研究员
王小广国度计委经济研究所研究室主任副研究员
孙学工国度计委经济研究所研究室副主任副研究员
樊彩耀国度计委经济研究所研究室副主任助理研究员
葛建华中国东说念主民大学贸易经济系博士
刘国艳国度计委经济研究所助理研究员
刘泉红国度计委经济研究所助理研究员天津满意度调查公司
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